看见厦门:回望2025,政策、资本与产业共同谱写的经济叙事
26-01-04
2025年,厦门市展现出了强劲的发展势头,全年通过一系列重磅政策发布、高能级项目签约和标志性产业活动,持续深化“4+4+6”现代化产业体系建设。 我们站在2026年的起点回望,这是一段由政策、资本与产业共同谱写的经济叙事。过去的一年,厦门以海洋般的胸怀拥抱变革,用金融的笔触勾勒出高质量发展的脉络——它不仅是报表上跳动的数字,更是写字楼里的深夜灯火、实验室中的技术突破,以及无数个体与城市共同成长的缩影。 这一年,春季的政策春风里,“财政+金融”4.0版工具如细雨浸润企业;盛夏的投洽会上,全球资本与本土产业碰撞出火花;秋日的母基金评价体系发布,为市场注入理性与信心;冬季的项目冲刺,则为新年埋下希望的种子,每一个政策的出台、每一笔基金的落地,让财经事件超越冷冰冰的术语,成为一座城市主动破局、韧性成长的生动注脚。 重大项目集中开工 奠定全年投资基础 2025年伊始,厦门市即组织新年“开门红”重大项目集中开工活动,77个重大项目总投资达775亿元。这些项目覆盖产业、基础设施、社会事业等多个领域,其中产业项目34个,总投资419亿元,涉及新能源、新材料、生物医药等前沿方向,为全年经济高质量发展奠定了坚实基础。安踏全球创新研发中心等标志性项目的启动,不仅体现了龙头企业的信心,也预示着厦门在打造高端产业新高地上的决心。 2月,厦门市发布《关于深化拓展科技创新引领工程推动科技创新和产业创新深度融合若干措施》。这是厦门市再次出台新政,持续深化拓展科技创新引领工程,坚定地将科技创新作为事关厦门发展成败的战略关键来抓。 此次发布的新政措施将科技成果转移转化、科研事业单位管理、科技型企业培育、多元化科技投入作为主攻方向,包括提升科技与产业协同创新平台功能、深化科技管理服务创新、夯实企业科技创新主体地位、完善科技成果转移转化支撑体系等四个方面。自发布之日起实施,有效期3年。 相关链接: http://www.xm.gov.cn/jdhy/rdhy/202502/t20250217_2917428.htm 3月24日,全市产业项目攻坚行动现场推进会暨2025厦门新型显示与集成电路产业“四链融合”项目对接会召开。包括海信半导体、丘钛、银科启瑞、路维光电在内的14个高能级项目在会上签约,总金额128.7亿元。这些项目技术含量高,聚焦强链、补链、延链,对增强厦门市新型显示产业、集成电路产业韧性,塑造发展新动能新优势具有积极意义。 4月15日,厦门“专精特新”专板正式开板,首批66家企业登陆专板。厦门“专精特新”专板创新构建“孵化层-规范层-培育层”分层服务体系,提供差异化赋能,有效加速专精特新企业登陆更高层级资本市场。首批入板的有66家优质企业,包括培育层20家、规范层25家、孵化层21家,集中在生物医药、新材料、新能源、电子信息等战略性新兴产业,充分彰显区域股权市场新活力。在4月15日的开板现场,厦门两岸股权交易中心联合12家银行向专板企业集中授信240亿元,并与多家券商、投资机构签订战略合作协议,构建“融资+融智+融资源”的一体化服务矩阵,助力企业从初创到上市的无缝衔接。 4月27日,2025厦门人工智能产业“四链融合”项目对接会举行。此次对接会上,《厦门市进一步推动人工智能产业发展若干措施》正式发布,较已有政策,力度更大、覆盖面更广、针对性更强;10个项目集中签约,计划总投资15.6亿元。此外,厦门市还搭建人工智能产业孵化器等36个公共服务平台,设立总规模500亿元的技术创新基金,发布284项应用场景清单,打通全市统一数据共享平台,汇聚公共数据超130亿条,适度超前布局智算中心,公共智能算力规模今年将突破3000P,厦门人工智能产业正迎来前所未有的发展机遇。 4月29日,为破解制约厦门生物医药产业发展的痛点堵点问题,《厦门市全链条支持生物医药产业高质量发展若干措施》(以下简称《若干措施》)日前发布,构建从创新研发到成果转化、临床试验、检验检测、注册上市、推广应用等关键环节全链条支持生物医药产业发展的政策体系。 相关链接:http://www.xm.gov.cn/jdhy/rdhy/202505/t20250509_2931998.htm 5月,厦门市财政局升级优化“财政政策+金融工具”,发布普惠性、标准化研发保险产品—“厦研保”,旨在为企业研发创新保驾护航,保额最高可达1640万元。据悉,“厦研保”涵盖研发费用损失、研发责任、关键设备损坏、人员损伤、研发财产损失等5类风险,实现“投一份保险,保多重安全”;在保额与保费方面,产品分为高、低两档,低档保费为1.8万元/保单,可提供720万元保险额度;高档保费4.5万元/保单,保险额度高达1640万元。企业保费可享受厦门市财政50%的补贴,单家企业最高补助30万元。 5月,为推动厦门软件业锻长板、补短板、铸新板,打造软件名城升级版,5月16日,厦门发布《厦门市推动软件业高质量发展若干措施》。《若干措施》包含锻造产业优势、赋能新型工业化、孵化开源生态、优化发展环境等四方面六条措施,自2025年6月12日施行,有效期至2027年12月31日。 相关链接: http://gxj.xm.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/jxjxxgkml/jxjgfxwj/qtkgkwj/202505/t20250516_2934107.htm 5月20日,厦门市财政局出台《关于升级“财政政策+金融工具”支持畅通经济循环的若干措施》(以下简称《若干措施》),升级“财政政策+金融工具”4.0版,进一步升级完善“投、补、贷、保”四大工具箱,打造规模超1500亿元的政策工具组合,更好支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。此次发布的《若干措施》包含12条举措,自发布之日起实施,有效期3年。 相关链接: https://cz.xm.gov.cn/zwxx/zcjd/202505/t20250520_2934581.htm 5月27日,厦门印发《厦门市运用政府投资基金赋能产业链发展的若干措施》(下称《若干措施》),发挥政府投资基金作用,规范和优化政府投资基金管理,培育耐心大胆资本,赋能创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”。 《若干措施》提出,升级规模50亿元的产业链创新基金,聚焦人工智能、低空经济等赛道,市场化遴选优质机构共同开展产业链链式投资,前瞻布局未来产业。根据合作基金的产业培育效果等综合贡献开展绩效“赛马”,评价结果作为实施激励的核心依据。升级规模50亿元的科创风投基金,专门用于支持“投早投小投科技”。其中直投种子初创期企业的规模占比不低于30%,政府投资基金出资比例上限放宽至70%,参股基金存续期上限放宽至12年。科创风投基金按约定方式投资退出时,可免评估、免挂牌。新设规模50亿元的并购基金,支持企业开展并购或上市,并聚焦新能源、新材料、半导体、消费健康等领域设立企业风险投资(CVC)基金,支持龙头产业、上市公司等企业,围绕产业链强链补链延链。 相关链接:http://www.xm.gov.cn/zfxxgk/xxgkznml/szfgz/sgfxwj/szfbgt/202506/t20250606_2937594.htm 6月19日,厦门市出台《厦门市支持金融业高质量发展若干措施》(以下简称《措施》)旨在助推本市金融业高质量发展增强金融服务实体经济能力。《措施》包括:推进金融“五篇大文章”落实落细、落实适度宽松的货币政策、用好央行低成本资金等17条措施。 相关链接: http://www.xm.gov.cn/zfgb/99833883 6月28日,金砖创新基地产业项目对接会在北京举行,12个金砖项目集中签约,签约总额超300亿元。其中,通用技术金砖(厦门)私募基金管理有限公司拟发起设立金砖科技创新基金,规模20亿元,主要投向新能源、新材料、医疗健康等领域;建发物产与巴西路易达孚签署28.7亿元农产品采购协议;国贸控股与印尼德信、印尼卡钢达成8亿元三方钢材产销贸易合作;象屿股份与南非嘉能可集团达成3.5亿元铬矿供应合作;万信达控股有限公司印尼万隆空港产业城项目投资额达120.6亿元,成为本次签约金额最大的项目。 7月,为深化海洋科技创新与产业创新融合,推动海洋药物与生物制品、海洋高端装备与新材料等海洋新兴产业蓬勃发展,厦门市印发《厦门市加快海洋新兴产业发展若干措施》(简称《措施》),包括支持关键技术攻关、支持平台建设和运营、支持成果转化与产业化等6大举措,以“真金白银”助力海洋经济高质量发展。 相关链接: https://hyj.xm.gov.cn/xxgk/zc/xzgfxwj/202507/t20250703_2943067.htm 7月,厦门市地方金融管理局、厦门市财政局联合发布《厦门市金融支持绿色低碳经济发展若干措施》,为厦门市金融更好地支持绿色低碳经济高质量发展保驾护航。《措施》结合现阶段我市绿色金融发展实际情况,分别在绿色信贷奖励、绿色信贷增信支持、绿色债券、绿色保险、碳金融产品和服务创新、践行ESG理念[环境(Environmental)、社会(Social)和治理(Governance)]等多个方面进行政策优化,为我市绿色产业发展营造更好的金融环境。 相关链接: https://www.xmjrb.gov.cn/zfxxgk/zfxxgkml/gfxwj/202507/t20250711_2944790.htm 8月6日,第二届中国母基金创新发展交流大会在厦门举办。会上,全国首套S母基金评价体系与指引正式发布。该评价体系由自贸领航S母基金管理人厦门创投联合多家头部机构共同制定,填补了国内S基金专业评估标准的空白。 8月7日,厦门市人民政府发布《促进数据产业高质量发展若干措施》(以下简称《措施》),从基础设施、产业布局、数据流通、应用创新、发展环境等五大方面推出16条务实举措,单项最高奖补额度达3000万元。此举旨在贯彻落实党中央、国务院关于推动数据要素市场化配置改革的决策部署,提速建设厦门数据港,构建以数据为关键要素的数字经济,塑造城市发展新动能新优势。 相关链接: https://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/sfbwj/202508/t20250812_2950072.htm?assistant=true 8月28日,厦门市海洋发展局举办招商推介活动时表示,厦门设立总规模20亿元的厦门海洋高新产业发展基金,支持企业进行涉海或高新技术创新创业产业发展。厦门海洋高新产业发展基金原则上分为四期。目前,厦门海洋高新产业发展基金合伙人已完成首期5亿元认缴出资。厦门市炬盛隆投资合伙企业、光大控股(江苏)投资有限公司、厦门火炬集团有限公司、厦门市翔安创业投资有限公司、厦门南方海洋研究中心秘书处为该基金的有限合伙人,厦门光耀企业管理合伙企业(有限合伙)、厦门火炬集团创业投资有限公司为基金普通合伙人。 9月8日-11日,第二十五届中国国际投资贸易洽谈会,“投资福建”重大项目集中签约仪式,在厦门国际会展中心隆重举行,厦门团成果丰硕,“吸金”361亿元。在本次“投资福建”重大项目集中签约仪式上,厦门共签约重大招商项目11个,签约项目计划总投资361亿元,连续4届实现增长;签约项目计划总投资额、外资项目签约额连续4届位居全省首位。 ?思明区共签约162个项目,总投资额超1020亿元,项目涵盖人工智能、金融服务、总部经济等; ?湖里区省级签约项目数3个,总投资85亿元,15个10亿元以上项目,预计总投资额达327亿元; ?集美区签约49个项目,总投资超470亿元,并配套了规模超140亿元的基金矩阵; ?海沧区累计签约超1400亿元。其中,省级签约项目1个;区级上台签约项目45个,总投资285亿元; ?翔安区累计对接项目超1000亿元,其中,省级签约项目3个,总投资200亿元,区级上台签约项目44个,总投资304亿元; ?同安区签约项目涵盖时尚消费品、城市更新、先进制造、康养医旅、教育、金融、农业等产业,有力完善丰富同安产业链条; ?厦门火炬高新区共签约41个项目,计划总投资约433亿元,项目覆盖新能源、新材料、电子信息、机械装备、人工智能等重点产业领域; ?厦门自贸片区共签约46个重点项目,总投资额461.2亿元,并推介了厦门自贸全球可持续发展创新中心,瞄准ESG发展机遇; 9月7日,厦门市与中投公司共同举办“聚势全球 资联未来”中投公司厦门主题交流会。交流会上,全球领先的另类资产管理公司加拿大博枫集团拟与厦门市全面合作,与市财政局签署了规模100亿元的多领域战略合作协议,并与思明区、轨道集团、翔业集团、国有资本公司签约落地50亿元的物流产业设施基金。本次战略合作,将以物流产业设施为先导,推动双方在物流供应链、长租公寓、新能源等多个领域的战略合作,为厦门的产业升级和城市发展注入强劲动力。 9月16日,2025金砖国家新工业革命伙伴关系论坛在厦门开幕。论坛以“释放大金砖合作潜力,实现包容可持续工业化”为主题,聚焦人工智能、绿色低碳、数字经济、产业创新等领域,为国内外政产学研搭建交流平台,促进各国产业政策对接协调,助力企业拓展合作机会。 9月17日,2025金砖国家新工业革命伙伴关系论坛,6场平行分论坛发布6项成果,此次金砖国家新工业革命伙伴关系论坛,共发布了12项成果。金砖创新基地智能制造和机器人适配中心,在现场举行成立仪式。该适配中心位于厦门,将立足我国企业出海及金砖国家合作需求,建设1个规则标准咨询中心、1个产业承接载体、1个生态合作联盟。“金砖优品·跨境共赢”全球电商伙伴战略合作在现场启动。该战略合作将打造一个“生产端”到“消费端”的全链路“跨境共赢”生态圈。 9月25日-9月26日,第十四届“中国创新创业大赛”(厦门赛区)、第十届“创客中国”中小企业创新创业大赛暨第十一届“白鹭之星”创新创业大赛(以下简称“大赛”)决赛在翔安区圆满落幕。自6月份启动以来,吸引了全市438家企业报名参赛,306家企业入围复赛,参赛企业表现亮点纷呈,经过激烈角逐,初创企业组、成长企业组各组前10强晋级厦门地区赛决赛。 9月25日,第十四届中国创新创业大赛——首届具身智能专业赛成果发布活动成功举办。活动现场,由厦门自贸片区管委会、工信部高技术产业开发中心长三角中心等牵头的“厦门自贸领航智行未来创业投资基金”正式亮相。“基金目标规模10亿元,将用于支持获奖企业或项目发展,推动大赛成果转化落地。”同时,具身智能孵化加速器的揭牌,则旨在解决初创企业普遍面临的研发场地、设备和技术支持难题。 9月17日,厦门市发布《厦门市促进民营经济高质量发展若干措施》,面对复杂多变的国内外经济形势,厦门持续优化民营经济发展环境。与往年不同,近日出台的《若干措施》,不追求“大而全”的完整体系,而是突出以企业反映的问题为导向,以解决当前制约厦门民营经济发展的五方面突出问题为目标,找准切入口,围绕公平竞争、企业融资、科技创新、稳外贸扩内需和权益保护五个方面,提出21条政策措施,细化为66项具体任务,让民营企业安心发展、放心投资。 相关链接: https://www.xm.gov.cn/jdhy/xwfbh/cjmyjjgzlfz/202509/t20250929_2958168.htm 10月15日至16日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建省委书记周祖翼和省长赵龙陪同下,先后来到漳州、厦门等地,深入乡村、红色教育基地、文物保护单位、自由贸易试验区等考察调研。 16日上午,习近平在厦门考察了中国(福建)自由贸易试验区厦门片区。他参观自由贸易试验区建设成果展,听取当地扩大改革开放、探索海峡两岸融合发展新路等情况介绍,同综合服务大厅窗口工作人员互动交流。习近平指出,厦门特区经过40多年发展,发生了当年难以想象的巨大变化。今天,抓改革开放,无论深度还是广度,都比过去要求更高了。福建和厦门要适应形势发展,稳步推进制度型开放,对接国际高标准深耕细作,多出一些制度性、政策性成果,为扩大高水平对外开放再立新功。 10月,厦门市发布《厦门市促进人口高质量发展若干措施》(以下简称《若干措施》),自2025年11月1日起施行,有效期5年。《若干措施》从完善户籍政策、鼓励来厦创业就业、加快重点领域人才集聚、降低留厦生活成本等四大方面提出了23条政策措施,旨在积极应对我市人口趋势性变化,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,以人口高质量发展支撑厦门努力率先实现社会主义现代化。 相关链接: https://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/sfwj/202510/t20251016_2960336.htm?assistant=true 11月1日,2025年厦门企业家日大会举办。大会发布了2025厦门市民营企业100强系列榜单,介绍了厦门市民营经济发展态势和营商环境建设成效,并公布了2025年度市区营商环境创新举措。2025厦门市民营企业100强榜单发布,位于榜单前三名的依次为:厦门安踏有限公司、瑞幸咖啡(中国)有限公司、厦门瑾铖金属资源有限公司。 11月18日,厦门恒坤新材料科技股份有限公司(股票简称“恒坤新材”,股票代码“688727”)在上交所科创板正式挂牌上市,是厦门2025年第一家A股上市的公司。 这是一家在半导体关键材料领域,已经做到“国产第一”的企业。根据市场研究机构弗若斯特沙利文统计,2023年度,恒坤新材自产的SOC(旋涂碳膜)和BARC(底部抗反射涂层)两款光刻材料,销售规模均位居境内市场国产厂商第一位。 11月21日,2025厦门校友经济联盟大会举行,会上,厦门市校友经济促进会(以下简称厦门校促会)半导体专委会揭牌成立。大会举行了楼宇经济项目集体入驻仪式和厦门校促会校友经济科技合作项目签约仪式。其中,39个项目入驻厦门重点楼宇,涵盖商贸物流、金融服务、电子信息、新能源、新材料、文旅创意等产业领域,体现了楼宇经济在驱动产业升级、提升经济密度方面的动能和潜能。厦门校促会3个校友经济科技合作项目签约,涉人工智能、大健康、高端智造等,为新兴产业、未来产业发展谋新谋远。 11月25日,厦门产业并购股权投资基金合伙企业(有限合伙)(以下简称“厦门产业并购基金”)成立,基金总规模达50亿元,首期规模20亿元。该基金在厦门市财政局指导下,由金圆集团旗下市场化投资平台——金圆资本担任管理人。这是厦门创新运用“财政政策+金融工具”,赋能产业链高质量发展的又一举措。 12月4日,福建(厦门)社保科创基金在厦门签约,标志着社保科创基金正式落地福建。厦门积极服务国家创新驱动发展战略,与福建省、全国社会保障基金理事会、中国建设银行,共同组建福建(厦门)社保科创基金。基金首期规模200亿元,将按照市场化、法治化、专业化原则,引导撬动社保资本共同赋能科技创新,因地制宜发展新质生产力,加快构建体现福建特色现代化产业体系。 省长赵龙与全国社会保障基金理事会党组书记、理事长刘昆,中国建设银行党委书记、董事长张金良,省委常委、市委书记崔永辉见证签约并共同为基金揭牌。 12月18日,2025厦门产业投资与并购交流论坛成功举办,这是厦门古地石基金小镇连续第三年举行CVC投资交流会。百余位国资及政府引导基金、企业CVC、产投机构代表齐聚一堂,为厦门产业发展提供宝贵建议,共话产业投资与并购的前沿议题。 活动发布了自贸领航CVC母基金评价体系以及自贸产业引导基金评价体系,这是厦门两项重磅的金融创新。这两项基金的评价体系,不仅是厦门构建现代化产业金融基础设施的关键一步,也为全国政府引导基金的改革提供了宝贵的“厦门经验”和“厦门样本”。 12月19日,厦门又迎来一家A股上市公司——厦门优迅芯片股份有限公司,在上交所科创板上市,股票简称“优迅股份”(688807)。 优迅股份作为国内光通信领域的“国家级制造业单项冠军企业”,是厦门市、火炬高新区重点培育的光通信芯片龙头,专注于光通信前端收发电芯片的研发、设计与销售,在收发合一、高速调制、光电协同等关键领域已实现国产化技术突破,成为我国为数不多可提供全应用场景、全系列产品光通信电芯片解决方案的企业。 纵观全年 厦门以“海洋蓝”与“科创金”为双翼 在不确定的经济环境中稳住了航向 当我们以年终的视角凝望 会发现真正的成就 不仅是签约金额的累加 更是营商环境的优化 创新生态的培育 旧年已尽,新岁已至 厦门产业发展的更多可能性 正等待破土




















